隨著全球氣候變暖,低碳經(jīng)濟逐漸成為世界關(guān)注的熱點問題。尤其是哥本哈根氣候會議之后,節(jié)能減排和降低CO2排放成為了我國國民經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要理念和目標(biāo),碳排放作為環(huán)境成本進入企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),成為重要的外部約束力量。據(jù)荷蘭環(huán)境評價局(MNP)測算,2007年中國CO2排放量為67億噸,約占全球排放量的24%。我國作為聯(lián)合國常任理事國和最大的發(fā)展中國家,是能源生產(chǎn)和消耗大國,有責(zé)任也有業(yè)務(wù)降低CO2的排放量,為緩解和降低全球變暖做出貢獻。但是出口二氧化碳,值得注意的是我國的CO2排放量有很大一部分是由出口貿(mào)易引起的,也就是為了滿足國外消費需求而引致的排放量。所以,為了明確排放責(zé)任、清晰減排義務(wù),必須區(qū)分出口貿(mào)易和國內(nèi)消費各自的排放份額。
中國出口貿(mào)易和CO2排放現(xiàn)狀
我國商品出口貿(mào)易額從1998年的1837.12億美元增加到2008年的14284.88億美元,年均增長速度為22.76%。同期,服務(wù)出口貿(mào)易額從1998年的238.79億美元增加到2008年的1464.46億美元,年均增長速度為19.89%。在商品和服務(wù)出口貿(mào)易額快速增長的帶動下,我國出口貿(mào)易總額從1998年的2075.91億美元增加到2008年的15749.34億美元,年均增長速度為22.47%。
對外貿(mào)易的快速發(fā)展和以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)共同決定了我國CO2排放將以較快的速度增長。根據(jù)美國橡樹嶺國家實驗室(Oak Ridge National Laboratory)的數(shù)據(jù),我國化石能源消耗排放總量由1998年的33.27億噸增加到2007年的65.44億噸,年均增速為7.81%,并于2006年超過美國57.63億噸的CO2排放量成為世界第一排放國。2006年我國排放強度是1.03公斤CO2/美元(按照2005年美元計算),是世界平均排放強度0.48公斤CO2/美元的2.15倍。總體來講,我國的CO2排放強度呈下降趨勢,且與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展同時期相比,我國的排放強度是較低的。
出口行業(yè)內(nèi)涵CO2排放的投入產(chǎn)出分析
一、研究方法。投入產(chǎn)出的基本公式為:
X=(I-A)-1Y(1)
其中,X是社會總產(chǎn)出列向量;Y是最終使用列向量;A是直接消耗系數(shù)矩陣。設(shè)E={ei}為國內(nèi)CO2直接排放強度矩陣,則一國為滿足最終需求Y所生產(chǎn)的產(chǎn)品中隱含CO2總量為:
CO2=E(I-A)-1Y(2)
出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放除一部分國內(nèi)排放外,還有一部分是因為在生產(chǎn)出口品時使用進口投入品而導(dǎo)致的國外排放。這兩部分之和便是出口貿(mào)易的內(nèi)涵CO2排放量,為:
CO2=V t Ym = Vd Ym+Ed(I-A)-1 Am(I-A)-1 Ym(3)
其中,Ym 是出口商品數(shù)額;Vd是為了得到每單位中國最終需求產(chǎn)品出口二氧化碳,國內(nèi)投入完全排放的CO2;Am是國外的技術(shù)矩陣。
二、數(shù)據(jù)來源。本文計算時需要得到投入產(chǎn)出表、各行業(yè)的能源消費量、出口量等,投入產(chǎn)出表采用的是投入產(chǎn)出協(xié)會網(wǎng)站上下載的我國2002和2007年42部門的投入產(chǎn)出表,行業(yè)能源消費數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒》,為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性,出口值、產(chǎn)值和最終需求值均來自于各年的投入產(chǎn)出表。
三、實證分析結(jié)果。
第一,2002年,中國出口貿(mào)易國內(nèi)和國外總的內(nèi)涵CO2排放量為11.42億噸甲烷報警器,其中,國內(nèi)排放為9.23億噸,占80.82%,國外排放為2.19億噸煤氣報警器,占19.18%。2002年,中國出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2國內(nèi)排放總量為9.23億噸,占社會總需求排放量38.69億噸的23.86%;2007年,中國出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放總量為22.04億噸,占社會總需求排放量69.78億噸的31.58%。2002年至2007年,出口內(nèi)涵排放量的增速為138.64%,遠高于社會最終需求排放量80.34%的增速。出口內(nèi)涵排放的增長速度快于社會最終需求排放的增長速度,表明中國出口結(jié)構(gòu)不合理,高碳行業(yè)占比重。而同期不變價的中國出口貿(mào)易額由2002年的30944.32億元增長到2007年的80795.74億元,增速為161.01%。出口貿(mào)易內(nèi)涵排放增速低于出口貿(mào)易額的增速,是由于技術(shù)進步提高了能源利用效率,降低了單位產(chǎn)值的完全排放系數(shù)。
第二,高碳行業(yè)出口占比持續(xù)增加,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。2002年,電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)以及金屬制品業(yè)七個高碳排放行業(yè)的出口內(nèi)涵CO2 排放量為2.70億噸,占全國出口內(nèi)涵排放量的29.21%;出口額為4593.00億元,占全國總出口額的14.84%。然而,到2007年,此七個高碳排放行業(yè)的出口內(nèi)涵CO2 排放量增至7.56億噸,占全國出口內(nèi)涵CO2排放量的34.31%;出口額為18502.32億元,占全國總出口額的19.37%。較少的出口份額排放了較多的CO2,可見高碳行業(yè)的出口貿(mào)易嚴(yán)重加劇了中國的出口排放程度,且出口份額持續(xù)走高,存在出口貿(mào)易過分依賴高碳行業(yè)和高碳行業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。
第三,出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放區(qū)域分布不合理,東部排放較多,中西部排放較少。2002年,東部11個省份的出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量為7.40億噸,占全國出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量的88.95%;中部8個省份的出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量為0.52億噸,全國占比為6.27%;西部11個省份的出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量為0.40億噸,全國占比為4.78%。由此可見,出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量由東到西逐漸遞減,但將近90%的份額在東部地區(qū)排放出口二氧化碳,略低于東部地區(qū)的出口份額占比,表明東部地區(qū)的單位出口商品內(nèi)涵CO2排放量略低于全國的平均水平,而中西部地區(qū)的單位出口商品內(nèi)涵CO2排放量略高于全國的平均水平。
降低出口行業(yè)內(nèi)涵CO2排放的對策建議
通過前文的分析研究,本文有針對性的提出了降低出口貿(mào)易內(nèi)涵CO2排放量的政策建議和措施。主要有:一、調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),提高能源利用率。逐步增加核能、可再生能源的比重,同時重點提高煤炭高效清潔發(fā)電技術(shù),大力發(fā)展風(fēng)電、水電等清潔電力。爭取在2020年將無碳能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例從2008年的7.7%提高到15%,將天然氣的比例從2008年的3.7%提高到9%,并相應(yīng)減少煤炭在一次能源中的比例。二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮減排結(jié)構(gòu)效應(yīng)。控制第二產(chǎn)業(yè)的比重,特別是高耗能高排放的重化工業(yè)的增長速度;三、改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),降低高碳行業(yè)的出口。應(yīng)該擴大服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模,服務(wù)行業(yè)的排放強度都較低,能源消耗量也不高,屬于清潔產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè);四、采用先進技術(shù),引進清潔生產(chǎn)機制等。發(fā)展能夠改進能效的技術(shù),通過更有效地利用能源達到減少能源使用,進而減少碳排放。如高耗能工業(yè)的鋼鐵、化工和建材行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目。
(作者單位:南京財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院)
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