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“放眼2060年碳中和，包括甲烷在內的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關行動方案。”

——生態環境部氣候司司長李高于第二屆中國甲烷論壇閉幕式上的講話

李高27日參加2021中國甲烷論壇投融資專題研討會暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會。

2021中國甲烷論壇投融資專題研討會暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會3月27日在北京舉行。會議由生態環境部應對氣候變化司指導，中國環境科學學會氣候投融資專委會與美國環保協會主辦，中節能生態產品發展研究中心支持。

生態環境部氣候司司長李高出席會議并致辭。李高表示甲醇檢測儀，甲烷是僅次于二氧化碳第二大溫室氣體，尤其在短期內對全球的溫室效應影響更加顯著。如果在20年時間尺度內，甲烷的全球增溫潛勢是二氧化碳的84倍。對甲烷這樣的溫室氣體，下一步更要加大控制力度。

李高指出，“過去我們國家應對氣候變化，工作重點是二氧化碳特別是能源活動的二氧化碳甲烷，我們國家2030年自主貢獻目標也是圍繞能源活動二氧化碳來制定，但我們始終對于二氧化碳以外的其他的氣體控制高度重視。”

李高說，放眼2060年碳中和，包括甲烷在內的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。

李高表示，“十四五”規劃和《2035年遠景目標綱要》首次提出要加大甲烷等其他溫室氣體的控制力度。“在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關行動方案，推動在油氣、煤炭、廢棄物等各個領域的甲烷減排；從政策、技術、標準各方面采取措施甲烷，推動形成控制甲烷排放相關的體系。”具體措施包括：

01從源頭上進行甲烷排放的控制

在加快推動能源結構轉型過程中，要采取更大力度控制規模，推動構建以新能源為主體的新型電力系統。在這個過程中，對煤炭能源領域的控制和對甲烷排放削減的舉措，也會產生相應的效果。

02完善甲烷減排的標準

進一步修訂煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準甲烷，強化標準執行，完善溫室氣體減排機制資源管理的辦法及相關的方法學。

03更好地發揮市場機制

去年底中國頒布了碳排放管理交易辦法，今年全國碳排放交易市場將啟動上線交易。中國核證自愿減排（CCER）作為全國碳排放交易市場的抵消機制，會發揮比較重要的作用。甲烷是CCER的一個重點方面，希望今后這一市場機制可以為甲烷排放的控制提供助力。

04積極推動與甲烷相關的氣候投融資工作

在去年發布的《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》的基礎上氯氣報警器，進一步結合國家自主貢獻（NDC）項目庫的建立開展氣候投融資地方試點等重點工作，組織地方行業、企業開展甲烷排放控制的相關工作；和企業共同建立一批推動甲烷控制和利用的示范項目和工程，實現包括甲烷在內的非二氧化碳溫室氣體減排和資源化的利用，同時產生減污降碳的協同效應。

05積極開展圍繞甲烷減排和積極開展相關的國際合作交流

支持相關的地方、企業和研究機構，積極參與在甲烷減排領域的全球務實合作，推動油氣行業的氣侯倡議和行動，在國際合作框架下積極地開展甲烷減排的相關工作。剛剛結束的中美高層戰略對話上，雙方進行了“坦誠、建設性交流”，盡管“在一些問題上仍存在重要分歧”。但根據中美高層戰略對話共識，中美雙方將致力于加強在氣候變化領域的對話合作，未來將建立中美氣候變化聯合工作組。中國在《巴黎協定》承諾的基礎上，對碳排放達峰時間和長期碳中和問題設立了更高目標，美國也已重新申請加入《巴黎協定》。中美兩國應當相互信任、相互理解、相互合作，在應對氣候變化等當前國際社會緊迫的任務上開展合作。

甲烷重要性獲高度認可

應對氣候變化是當前全球的焦點，其中甲烷等非二氧化碳溫室氣體減排的重要性已受到中國官方高度認可：

中國國家主席習近平在2020年9月22日提出中國將于2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和目標，表明了中國推動應對氣候變化進程的堅定決心。此后，“十四五規劃”首次將甲烷控制納入五年規劃目標，為中國實現“30·60”目標提供了支持和保證（更多閱讀：EDF觀點 | 首次納入五年規劃，甲烷管控成為應對氣候變化新抓手）。

2021年3月23日，在第五屆氣候行動部長級會議上，生態環境部部長黃潤秋強調，“十四五”是中國實現碳達峰、碳中和的關鍵時期。中方將采取更加有力的政策和措施，加大對甲烷等其他溫室氣體的控制力度，持續推進經濟社會發展全面綠色轉型。

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